Ce vendredi 17 octobre matin, je me suis entretenu à Plouarzel avec Fabrice Richard, président adjoint de la Fédération de la Boulangerie-Pâtisserie Morbihan – Finistère – Côtes-d’Armor, et Marie-Christine Lohéac, secrétaire générale.
=> En juillet dernier, le Président m'a alerté sur le manque de clarté de la règlementation encadrant l’ouverture des boulangeries le 1er mai — un flou juridique qui, malgré une tolérance de principe, a conduit à la verbalisation de plusieurs professionnels.
Sensible à cette remontée du terrain, je tenais à rencontrer la Fédération pour approfondir cette problématique et, plus largement, faire un point sur l’activité et les enjeux du secteur.
La boulangerie, au-delà de son rôle économique, est un commerce de proximité vital pour nos bourgs, auquel nos concitoyens sont profondément attachés.
Boulangerie Kérreneur - le pari de deux jeunes
La matinée a débuté par un échange avec l'équipe de la Maison Kerréneur, une boulangerie familiale implantée au cœur du bourg de Plouarzel.
Depuis août 2025, elle est co-gérée par Émilie et Quentin Kerréneur, frère et sœur, âgés respectivement de 17 ans et 21 ans. Cette entreprise artisanale emploie 10 salariés et accueille un apprenti. Une véritable affaire de famille, puisque dès sa création, Émilie et Quentin Kerréneur ont pu compter sur le soutien de leurs parents : Sylvie, en boutique et pour la gestion administrative, et Loïc, qui vient également en renfort.

Quentin Kerréneur, élu Meilleur Apprenti de France en 2023, vient tout juste de remporter le premier prix de la Coupe de la Viennoiserie 2024. Un parcours remarquable, symbole d’un engagement en faveur de l'excellence des savoir-faire, de la passion du métier et d’un entrepreneuriat local jeune et vivifiant.
À l’occasion de cette visite, André Talarmin, maire de Plouarzel, nous a rejoints. La commune a activement soutenu et accompagné la reprise de la boulangerie par Émilie et Quentin. André Talarmin a souligné le rôle essentiel de ce type d'établissement dans la vitalité des communes rurales.
=> Les collectivités locales disposent, d'ailleurs, d’outils pour favoriser l’implantation de ces commerces de proximité en centre-bourg et ainsi éviter leur déplacement en périphérie — un phénomène qui contribue à la dévitalisation des cœurs de ville.
Valoriser le savoir-faire des artisans-boulangers

Au-delà de la visite, les échanges avec la Fédération ont permis de soulever plusieurs sujets structurants pour la profession.
Pour Fabrice Richard, il est essentiel de mieux distinguer les artisans boulangers, qui fabriquent leur pain sur place, des chaînes industrielles et de la grande distribution.
Cette confusion, souvent entretenue par des stratégies marketing ambiguës, brouille les repères des consommateurs et nuit à la reconnaissance du véritable savoir-faire artisanal.
=> Il est donc crucial d’agir en faveur d’une plus grande transparence : sur les pratiques de fabrication, les appellations utilisées, ainsi que sur la part réelle de produits faits maison. Autant d’éléments qui participent à la valorisation du métier et à une information plus claire pour le consommateur.
> Sur ce sujet :
📎 Avec des artisans boulangers à Bourg-Blanc - 26 juin 2023
Renforcer l'attractivité des métiers
La Fédération m'alerte sur les difficultés de recrutement de la profession, tant en production qu’en vente. Si l’offre de formation est riche dans le Finistère — avec l’IFAC à Brest, là la Chambre des Métiers à Quimper, ainsi que deux lycées professionnels à Concarneau et Quimper — les établissements de formation peinent à remplir leurs effectifs.

Face à ce constat, la Fédération, avec l'appui de sa structure départementale, la Confédération nationale de la Boulangerie et de Boulangerie-Patisserie française se mobilise pour revaloriser les filières de l’apprentissage et rendre les métiers de la boulangerie plus attractifs.
Elle mène des actions pour convaincre les jeunes — ainsi que leurs familles — du potentiel d’épanouissement, d’évolution et de réussite qu’offre cette filière d’excellence, à l’image du parcours inspirant et de la passion de Quentin Kérreneur.
Sur ce sujet :
Le 1er mai, un vide juridique
Un cadre flou et source d’inquiétudes
C'est le point sur lequel la fédération souhaitait plus particulièrement me sensibiliser.
Le Code du travail acte que la journée du 1er mai est obligatoirement chômée et payée (articles L.3133-4 et L.3133-5). Une dérogation est prévue pour les établissements dont l’activité ne peut être interrompue (article L.3133-6). Or, aucune liste officielle n’identifie les professions concernées.
Longtemps tolérée sur la base d’une position ministérielle ancienne (1986), l’ouverture des boulangeries ce jour-là a été remise en cause par une décision de la Cour de cassation en 2006, sans que la loi ne vienne, depuis, clarifier la situation.
Résultat : en mai 2024, plusieurs boulangers ont été sanctionnés, avec des amendes allant jusqu’à 1 500 € par salarié, pour avoir poursuivi une pratique jugée jusqu’alors légitime. En 2025, par précaution, la majorité des établissements sont restés fermés.
=> Malgré la reconnaissance de leur rôle essentiel, en particulier durant la crise sanitaire, aucun texte ne vient sécuriser explicitement l’ouverture des boulangeries le 1er mai, exposant les employeurs à des sanctions. Cette situation suscite un sentiment d’insécurité juridique, partagé également par les fleuristes, confrontés à des règles similaires.

En réponse une proposition de loi du Sénat
Face à cette incertitude juridique, une proposition de loi a été adoptée au Sénat le 3 juillet .
Elle clarifie les conditions d’ouverture le 1er mai, en définissant précisément les professions qui, de part leur activité spécifique, sont autorisées à ouvrir. En parallèle, elle prévoit un encadrement strict de cette dérogation, afin de ne pas porter atteinte au caractère chômé et férié du 1er mai.
Lors des débats a été définie la liste des professions concernées :
- Les commerces de bouche de proximité qui permettent la continuité de la vie sociale ;
- Les commerces - fleuristes et jardineries - liés à un usage traditionnel du 1er mai, à savoir s'offrir du muguet ;
- Les établissements du secteur culturel - cinémas et théâtres notamment - dont l'activité répond à une demande naturelle du public un jour chômé.
En outre, plusieurs garde-fous ont été mis en place pour éviter d'ouvrir "la boîte de pandore": renforcement de la garantie du volontariat du salarié ; exclusion explicite des grandes surfaces du champ de la dérogation.
Je soutiens pleinement l'équilibre et la clarification apportés par ce texte. Il est essentiel qu’il soit inscrit rapidement à l’ordre du jour de l'Assemblée, afin de sécuriser la situation des boulangers avant le 1er mai 2026.
Un commerce de proximité vital que nous devons défendre

Les 480 boulangeries du Finistère sont des acteurs incontournables de la vie locale. Elles contribuent à la cohésion sociale, à la revitalisation des centres-bourgs et à la transmission d’un savoir-faire artisanal précieux.
Il est de notre responsabilité collective — élus, fédérations, citoyens — de les accompagner, de les écouter et de les soutenir.
> Dans la presse :
- 17 octobre 2025 -

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