J'ai échangé ce mercredi 2 septembre avec les représentants syndicaux UFAP-UNSA des surveillants pénitentiaires de la Maison d'arrêt de Brest, Messieurs Pascal Lambert, Mehdi Ben Sanou et Gaëtan Saliou.

Je souhaitais faire un point avec eux sur la situation de la Maison d'arrêt, et en particulier sur les fortes préoccupations qu’ils m’avaient exposées le 13 février dernier et qui avaient conduit à leur mobilisation le 27 avril.

> Sur ce sujet, à revoir :

📎Maison d’arrêt de Brest : entretien avec le syndicat UFAP-UNSA - 13 février 2026

📎À Brest avec les agents pénitentiaires - 27 avril 2026

🎯Un dossier au cœur de mon action

Depuis le début de mon premier mandat, je me mobilise pour la Maison d’arrêt de Brest.

Son personnel exerce une mission difficile, exigeante et indispensable à la sécurité de tous. Ils doivent pouvoir l’accomplir dans des conditions dignes, avec des effectifs suffisants et les moyens nécessaires. C’est le sens de mon engagement à leurs côtés.

Cet engagement se traduit concrètement par une présence régulière sur le terrain. Je me rends régulièrement dans l’établissement et reste en contact étroit avec la direction, les agents et leurs représentants. Ces échanges me permettent de rester au plus près des réalités qu’ils vivent au quotidien, de faire remonter leurs difficultés et de porter auprès du Gouvernement les moyens et les réponses nécessaires.

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Une surpopulation carcérale toujours alarmante

Premier sujet au cœur de notre échange : la surpopulation carcérale.

La situation s’est - depuis - légèrement améliorée, notamment avec le transfert d’une vingtaine de détenus vers d’autres établissements. Mais 471 personnes sont encore aujourd’hui incarcérées, avec environ 80 matelas au sol.

Un niveau de surpopulation qui reste ingérable pour les personnels et qui dégrade fortement leurs conditions de travail. Elle pèse également sur l’ensemble du fonctionnement de l’établissement, jusque dans les tâches les plus élémentaires. Les surveillants m’ont notamment alerté sur les difficultés croissantes à assurer, dans de bonnes conditions, la distribution des repas aux détenus.

Un sous-effectif qui menace de s’aggraver

À la surpopulation carcérale s’ajoute un autre problème majeur : le sous-effectif chronique des surveillants pénitentiaires.

Le 28 avril dernier, lors des questions au Gouvernement, j’avais alerté le garde des Sceaux sur les difficultés rencontrées par les agents pénitentiaires de Brest, et notamment sur le manque de personnel.

> Sur ce sujet, à revoir :

📎Mon communiqué de presse du 28 avril 2026

📎Mon intervention en séance publique - 28 avril 2026

À cette occasion, le ministre avait annoncé le déploiement de renforts pendant l’été. Je souhaitais donc faire le point avec les représentants syndicaux sur la mise en œuvre de ces annonces.

Selon mes interlocuteurs, il n’y a pas eu, à proprement parler, de renforts supplémentaires. Des redéploiements ont été opérés, notamment avec la mobilisation de surveillants jusque-là affectés aux extractions pour renforcer la sécurité de la détention.

Une situation d’autant plus préoccupante que les dernières opérations de mobilité n’ont pas permis de pourvoir les postes vacants à Brest. Par ailleurs, les deux dernières promotions de l’École nationale d’administration pénitentiaire n’ont donné lieu à aucune nouvelle affectation de surveillants au sein de l’établissement brestois.

En outre, si Maison d’arrêt compte actuellement 104 surveillants, cet effectif pourrait tomber à 93 d’ici 2027, notamment en raison des départs à la retraite.

Il faut donc répondre à l’urgence, mais aussi anticiper. 

➡️Une nouvelle promotion de surveillants doit sortir en décembre. Je demanderai au ministre de la Justice que des affectations soient bien prévues pour la Maison d’arrêt de Brest. C’est une nécessité pour garantir la sécurité de l’établissement, améliorer les conditions de travail des agents et leur permettre d'exercer pleinement leurs missions.

⚖️Une chaîne judiciaire qui doit être renforcée dans sa globalité

Cette difficulté ne concerne d’ailleurs pas uniquement les surveillants pénitentiaires. Mes interlocuteurs m’ont également alerté sur les problèmes d'effectifs qui touchent greffiers, magistrats et personnels de l’insertion et de la probation.

Ces enjeux, je les ai déjà eu l’occasion de les aborder avec les acteurs de la justice à Brest.

Lors de l’audience solennelle de rentrée du Tribunal judiciaire de Brest, le 30 janvier 2026, comme lors de mes échanges avec les services pénitentiaires d’insertion et de probation, j’ai pu mesurer les tensions qui pèsent sur l'ensemble de la chaîne judiciaire.

> Sur ce sujet, à revoir :

📎 Au tribunal judiciaire de Brest – audience solennelle de rentrée - 30 janvier 2026

📎 Service pénitentiaire d’insertion et de probation : rencontre avec les syndicats - 19 mars 2026

📎 Echanges avec la directrice du SPIP 29 et les syndicats - 23 mai 2025

Un budget 2027 en hausse : quelles retombées concrètes pour Brest ?

Dans le prolongement de cet échange sur les effectifs, j’ai souhaité recueillir l’avis des représentants syndicaux sur les annonces faites cet été par le garde des Sceaux concernant les moyens consacrés à la Justice en 2027.

Les représentants syndicaux ne contestent pas l’augmentation annoncée des moyens. Ils soulignent toutefois que ces annonces nationales doivent désormais se traduire concrètement sur le terrain. En outre, les créations de postes restent insuffisantes au regard du déficit structurel de personnel dans l’administration pénitentiaire, estimé selon eux entre 4 000 et 5 000 postes vacants.

Surtout, la question de la répartition de ces nouveaux moyens est essentielle. Il ne suffit pas de créer des postes : encore faut-il qu’ils soient affectés là où les besoins sont les plus importants.

Brest fait clairement partie des établissements qui ont besoin de renforts. Je resterai donc particulièrement attentif à la traduction concrète de ces annonces budgétaires pour notre territoire.

> Pour en savoir plus :

Budget justice 2027 : une augmentation des moyens - 23 juillet 2026

Narcotrafic : la Maison d’arrêt doit être protégée

Autre point d'alerte : le narcotrafic et la multiplication des livraisons de stupéfiants par drones.

Les représentants syndicaux ont à nouveau insisté sur l'ampleur du phénomène et plaidé pour que la Maison d’arrêt de Brest puisse être équipée d’un filet anti-drone, ce qui permettrait de limiter l'intrusion de ces substances illicites.

C’est une demande que je porte depuis plusieurs années. J’ai déjà interpellé à plusieurs reprises les différents ministres concernés, sans qu’une solution ait pour l’heure été mise en œuvre.

> Sur ce sujet, à revoir :

📎Ma question au Gouvernement du 28 mai 2024 ;

📎Mes courriers aux Ministres successifs, Eric Dupont-Moretti, Didier Migaud et Gérald Darmanin.

➡️ Je vais à nouveau monter au créneau auprès du Gouvernement. Les réseaux criminels adaptent leurs méthodes et leurs moyens. Nous devons faire de même. La Maison d’arrêt de Brest doit disposer des équipements nécessaires pour empêcher ces livraisons et sécuriser l’établissement.

Structure modulaire : où en est-on ?

La future structure modulaire qui sera construite juste à côté de la Maison d'arrêt constitue également un enjeu important face à la problématique de surpopulation carcérale.

Mes interlocuteurs m'informent que les sondages du terrain sont actuellement en cours. Ils s’interrogent toutefois sur le respect du calendrier annoncé, avec une mise en service prévue à la fin de l’année 2027, ainsi que sur les moyens humains qui seront effectivement mobilisés pour accompagner son ouverture.

J’avais eu l’occasion d’échanger directement avec le cabinet du ministre de la Justice sur ce projet le 1er avril dernier. Le ministère m’avait alors confirmé que son déploiement s’accompagnerait bien des créations de postes nécessaires, aussi bien pour les surveillants pénitentiaires que pour les personnels administratifs et les conseillers pénitentiaires d’insertion et de probation.

> Sur ce sujet, à revoir :

📎Mon rendez-vous avec le cabinet du ministre de la Justice - 1er avril 2026

➡️ J’ai indiqué aux représentants syndicaux que je serai particulièrement vigilant quant au respect de ces engagements. L’ouverture de ces nouvelles places ne peut se concevoir sans les moyens humains nécessaires pour assurer la sécurité et le bon fonctionnement de l'établissement.

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Je saisis de nouveau le Ministre de la Justice

À l’issue de cet échange, je me suis engagé à faire remonter rapidement au ministre de la Justice les demandes des représentants syndicaux des surveillants.

Je souhaite en particulier obtenir des réponses sur trois points prioritaires :

• des affectations de nouveaux surveillants à la Maison d’arrêt de Brest dès la prochaine promotion de l'Ecole nationale d'administration pénitentiaire ;
• la mise en place d’un dispositif anti-drone permettant de lutter efficacement contre les livraisons de stupéfiants ;
• un point précis sur le calendrier et les moyens associés à la future structure modulaire.

- 2 septembre 2026 -