Située au large du Finistère, l’île de Molène est un joyau naturel riche en biodiversité marine et en patrimoine culturel insulaire. Malgré ses nombreux atouts, cette petite commune fait face à des défis majeurs : baisse de la population, fermeture des commerces et fragilité des services publics. Un constat qui appelle à des mesures concrètes pour soutenir son développement et préserver son avenir. Ces problématiques rappellent celles rencontrées par d’autres territoires insulaires comme Ouessant, déjà intégrée au dispositif « France ruralités revitalisation » (ZFRR).

Voir aussi :

Déplacement à Molène avec le préfet du Finistère le 13 janvier 2025

Rencontre avec le maire de Molène le 17 avril 2024  pour un tour d’horizon des travaux

Déplacement à Molène le 30 juin 2021

Qu’est-ce que le dispositif ZFRR ?

Instauré par la loi d’aménagement du territoire de 1995 et actualisé régulièrement, le dispositif ZFRR cible les zones rurales fragiles, notamment les îles, confrontées à l’isolement, au déclin démographique et au manque d’équipements. En 2023, le gouvernement a renforcé ce programme, offrant aux communes éligibles un soutien fiscal, social et technique renforcé. Cela comprend des exonérations d’impôts, des allègements de cotisations sociales pour les nouvelles embauches, ainsi qu’un appui pour maintenir les services de proximité indispensables à la vie locale.

Le cas de Molène

Molène remplit tous les critères du dispositif : faible densité de population, difficultés d’accès aux services, et fragilités économiques. Son intégration au ZFRR permettrait de soutenir l’emploi local, dynamiser les entreprises insulaires, et préserver son riche patrimoine culturel et naturel, notamment sa biodiversité marine. C’est un enjeu crucial de cohésion territoriale et d’équité républicaine pour garantir l’avenir de cette commune insulaire. Au moyen d’une Question écrite, j’ai ainsi interpellé le Gouvernement pour que Molène bénéficie des mêmes leviers de développement que Ouessant, dans la prochaine actualisation du zonage ZFRR.

Ma question écrite n° 7171 parue au Journal Officiel du 3 juin 2025 – Intégration de la commune de Molène au dispositif ZRR

Le Ministre me répond

Dans sa réponse du 29 juillet 2025, le Ministre apporte des éléments d’explications.

• S’agissant de la commune de Molène, celle-ci est membre de la communauté de communes (CC) du Pays d’Iroise, qui compte 19 communes au total. Cet EPCI à fiscalité propre ne remplit pas les critères de classement en zone FRR fixés à cette échelle : son revenu médian disponible est supérieur au critère fixé (24 260 € contre un seuil maximal de 21 570 €), tout comme sa densité de population (154,85 hab/km2 contre un seuil de 63,57 hab/km2). La commune de Molène est également rattachée au bassin de vie de Brest, qui compte 18 communes au total, et qui ne satisfait pas aux critères de classement en zone FRR définis à cette échelle. Le bassin de vie de Brest présente en effet un revenu médian disponible et une densité de population supérieurs aux critères fixés (respectivement 22 700€ contre un seuil de 21 600 € et 654,08 hab/km2 contre un seuil de 70,84 hab/km2).
• L’île d’Ouessant connaît une situation différente de celle de l’île de Molène. Il s’agit en effet d’une commune qui n’est pas membre d’un EPCI à fiscalité propre, à la différence de l’île de Molène, membre de la CC du Pays d’Iroise. L’île d’Ouessant constitue une île monocommunale, au même titre que l’île d’Yeu, l’île de Bréhat et l’île de Sein, qui font l’objet de disposition législative spécifique (article L. 5210-1-1 du code général des collectivités territoriales). »

– 3 juin 2025 –

(Mise à jour le 29 juillet 2025)