Ce mardi 10 février, j’ai participé à l’Assemblée générale de l’Association des Îles du Ponant (AIP) sur l’île de Batz, en présence de Françoise Gatel, ministre de l’Aménagement du territoire et de la Décentralisation, d’Olivier Carré, président de l’association.

J’ai eu l’honneur de prendre la parole en clôture des travaux pour rappeler la spécificité des territoires insulaires et l’importance d’adapter les textes de loi aux réalités locales.

Une journée dédiée aux enjeux des îles

Cette Assemblée générale a réuni élus et parlementaires autour de plusieurs temps forts :

• La présentation des résultats de l’étude sur les surcoûts insulaires par Ressources Consultants Finances.
• Une table ronde sur « La France des spécificités, une richesse à préserver ».

L'AIP : l'interlocutrice des pouvoirs publics pour les questions insulaires

Les îles de Ponant regroupent les quinze îles habitées du littoral Atlantique, de Chausey à l’île d’Aix.

Les 15 îles du Ponant

Parmi les 15 îles du Ponant, 12 sont bretonnes : Batz, Ouessant, Molène, Sein, l’archipel des Glénan, Groix,Belle-île-en-mer, Houat, Hoëdic, l’île aux Moines et l’île d’Arz. Les 3 autres îles sont : l’archipel de Chausey, l’île d’Yeu et l’île d’Aix.

Elles comptent 16 000 habitants permanents et accueillent près de quatre millions de visiteurs chaque année.

Cette forte pression touristique crée des fragilités environnementales, sociales et économiques qui font que chaque
déséquilibre y produit des effets immédiats.

L’Association des îles du Ponant (AIP) représente les maires de ces dix-huit communes insulaires dépourvues de lien avec le continent. Elle a pour objet de maintenir ces îles habitées toute l’année tout en préservant leur environnement.

L'objectif de l'Association Les Îles du Ponant (AIP) : offrir un avenir aux îles de l'Atlantique et de la Manche. Pour cela son objet premier est le maintien de territoires abritant des communautés insulaires actives et attractives. L'AIP intervient dans les domaines des finances, des services publics, de l'aménagement du territoire, de l'agriculture, du tourisme, de l'environnement, de l'urbanisme, de la culture et est reconnue comme l'interlocutrice privilégiée des pouvoirs publics pour les questions insulaires.

En tant que député de la 3ᵉ circonscription du Finistère, qui comprend 32 communes dont l’île de Molène, je connais les problématiques propres aux territoires insulaires et l’importance de leur prise en compte dans les politiques publiques.

50 propositions pour mieux faire reconnaitre la spécificité des îles du Ponant dans la Loi

Télécharger les 50 propositions

Adapter les règles nationales et les politiques publiques aux spécificités insulaires, c’est :

• Garantir l’équité entre les îles du Ponant et les autres parties du territoire français en compensant les difficultés que génèrent leur isolement et leurs caractéristiques géographiques.
• Rendre possible une vie insulaire à l’année en maintenant l’accès de la population aux services essentiels et en permettant aux entreprises insulaires d’être compétitives par la compensation des surcoûts insulaires.
• Permettre aux populations insulaires de s’inscrire dans une démarche d’auto-développement, et d’évoluer sans rupture brutale avec leur passé et leurs traditions en valorisant leur culture et leur identité.
• Donner aux territoires insulaires les moyens de répondre aux défis du changement climatique, de la submersion marine et du recul du trait de côte, et permettre la préservation de la biodiversité, de la nature et des paysages.

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Mon intervention : adapter la loi aux îles

En clôture, j’ai souligné :

Les îles ont des besoins spécifiques : transports, logement, développement économique et touristique, santé, énergie, protection de l’environnement, gestion du vieillissement et adaptation au changement climatique.

Une loi « Île » pourrait être envisagée, à l’image des lois Montagne ou Littoral, mais je crois que l’essentiel est d’adapter les textes existants à chaque territoire insulaire.

Notre amendement à la loi 3DS

Il y a quelques années, avec mes collègues parlementaires, nous avons fait adopter un amendement à la loi 3DS, qui reconnaît l’importance des communes insulaires et la nécessité de tenir compte de leurs différences dans la mise en œuvre des politiques publiques (L’insularité : une particularité désormais reconnue par la Loi).

👉 Amendement n°2069 – Projet de loi 3DS

🔗 https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/amendements/4721/AN/2069

Cet amendement dispose que :

« La République française reconnaît les communes insulaires métropolitaines dépourvues de lien permanent avec le continent comme un ensemble de territoires dont le développement durable constitue un objectif majeur d’intérêt national… et nécessite qu’il soit tenu compte de leurs différences de situations dans la mise en œuvre des politiques publiques locales et nationales. »

La décentralisation, pilier de notre organisation républicaine

Siégeant depuis 2017 à la Délégation aux collectivités territoriales et à la décentralisation, co‑rapporteur de la loi statut de l’élu local et prenant régulièrement position en faveur des maires et des communes, je défends la décentralisation, l’initiative locale et la proximité des élus avec leurs territoires, des idées défendues aussi par Breizh Lab, laboratoire d’idées pour la Bretagne auquel d'adhère depuis 2018.

- 10 février 2026 -