Consultation nationale des lycéens

13 octobre 2026 |

Lancée le 5 octobre 2026 dans le contexte des mobilisations lycéennes, la consultation nationale organisée par le ministère de l'Éducation nationale a déjà recueilli plus de 76 000 contributions. Les premiers résultats mettent en évidence des préoccupations très concrètes : journées de cours trop longues, conditions matérielles d'accueil, remplacement des enseignants ou encore effectifs par classe. Ces remontées rejoignent plusieurs constats formulés dès 2025 par la Convention citoyenne sur les temps de l'enfant. À l'heure de l'examen du projet de loi de finances pour 2027, la question est désormais celle des réponses à apporter et des moyens à mobiliser.

Les rythmes scolaires, première préoccupation exprimée

Les premiers résultats de la consultation nationale des lycéens, rendus publics le 11 octobre, font apparaître une nette prédominance des questions liées à l'organisation du temps scolaire.

🗣️ Lycéennes, lycéens : vous avez la parole

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Les rythmes scolaires sont évoqués dans 71 % des contributions analysées. Les lycéens font notamment état de journées trop longues, d'emplois du temps déséquilibrés et d'une charge de travail parfois difficile à concilier avec les temps de repos et la vie personnelle.

Les conditions matérielles d'accueil arrivent ensuite, citées dans 51 % des contributions. Suivent le remplacement des enseignants absents (28,5 %), les effectifs par classe (24 %) et les questions d'orientation et de Parcoursup (14,5 %).

Ces premières données doivent être interprétées avec prudence. Il s'agit d'une consultation ouverte, et non d'une enquête statistique représentative de l'ensemble des lycéens. Elles permettent néanmoins d'identifier des préoccupations récurrentes qui appellent une attention particulière.

Au-delà des mobilisations de ces dernières semaines, les lycéens interrogent ainsi des aspects essentiels du fonctionnement quotidien de notre système éducatif.

Une consultation pour prolonger le dialogue avec les lycéens

Ouverte jusqu'au 23 octobre sur la plateforme gouvernementale Agora, cette consultation permet à tous les lycéens de s'exprimer anonymement sur les difficultés rencontrées dans leur établissement et sur les améliorations qu'ils souhaitent voir engagées.

Consultation proposée par le ministère de l’Éducation nationale : https://www.agora.gouv.fr/consultations/lycee

Elle complète les échanges organisés dans les lycées, notamment dans le cadre des instances de représentation des élèves et des temps de dialogue proposés par le ministère.

➡️ Une restitution nationale est attendue à la fin du mois d'octobre.

L'intérêt de cette démarche réside aussi dans les suites qui lui seront données. Les attentes exprimées ne relèvent pas toutes des mêmes responsabilités ni des mêmes calendriers. Certaines concernent l'organisation pédagogique, d'autres les moyens humains, les équipements ou encore l'orientation.

L'enjeu sera donc de hiérarchiser les priorités, d'identifier les mesures réalisables et de rendre compte des décisions prises.

Consulter la présentation officielle de la consultation nationale

Participer à la consultation sur Agora

Des constats qui rejoignent les travaux de la Convention citoyenne sur les temps de l'enfant

Les préoccupations exprimées aujourd'hui ne sont pas nouvelles.

En novembre 2025, la Convention citoyenne sur les temps de l'enfant, organisée sous l'égide du Conseil économique, social et environnemental (CESE), a remis un rapport comprenant 20 propositions destinées à mieux adapter l'organisation scolaire aux besoins des enfants et des adolescents.

Parmi les pistes avancées figurent un début des cours à 9 heures au collège et au lycée, une meilleure répartition des apprentissages dans la journée, un allongement de la pause méridienne ou encore une réflexion sur l'organisation de la semaine scolaire.

La Convention a également souligné l'importance des conditions matérielles d'accueil, de la santé physique et mentale des élèves, ainsi que de la réduction des inégalités sociales et territoriales.

Le rapprochement avec les premières remontées de la consultation nationale est intéressant : la question des rythmes scolaires ne peut être dissociée de celle des conditions d'apprentissage, de la santé des jeunes et de l'organisation des établissements.

Lire les 20 propositions de la Convention citoyenne sur les temps de l'enfant

PLF 2027 : quelles réponses concrètes et quels moyens ?

La consultation intervient alors que s'ouvre l'examen du projet de loi de finances pour 2027.

➡️ Budget 2027 : l'Éducation nationale préservée dans un contexte budgétaire particulièrement contraint

Le projet de loi de finances pour 2027 traduit la volonté de préserver l'Éducation nationale dans un contexte de redressement particulièrement exigeant des finances publiques.

Alors que le Gouvernement prévoit un effort budgétaire global de 43 milliards d'euros pour ramener le déficit public sous la barre des 5 % du PIB, les crédits de la mission « Enseignement scolaire » progresseraient de 1,1 milliard d'euros, pour atteindre 65,53 milliards d'euros en 2027, contre 64,43 milliards en 2026, soit une hausse d'environ 1,7 %.

Cette progression constitue un choix budgétaire significatif, mais elle doit être appréciée au regard des besoins du système éducatif. Le projet prévoit notamment le renforcement de la formation initiale des enseignants et la poursuite de l'accompagnement des élèves en situation de handicap, tout en intégrant une réduction de 1 588 postes d'enseignants titulaires dans un contexte de baisse démographique.

L'enjeu n'est donc pas seulement celui du niveau des crédits, mais aussi de leur utilisation effective pour améliorer les conditions d'apprentissage, assurer la continuité des enseignements et répondre aux difficultés exprimées par les lycéens. C'est dans cette perspective que devront être examinées les éventuelles mesures supplémentaires issues de la consultation nationale, en tenant compte à la fois des attentes des élèves et des contraintes qui pèsent sur les finances publiques.

➡️ Des amendements nouveaux

Le Premier ministre, Sébastien Lecornu, a indiqué que le Gouvernement pourrait déposer des amendements au texte budgétaire afin de reprendre certaines propositions formulées par les lycéens.

Il reste à connaître la nature de ces mesures, leur calendrier et, lorsqu'elles nécessitent des financements supplémentaires, les crédits qui pourraient leur être consacrés.

Il convient également de distinguer les différents leviers d'action. L'organisation des enseignements et les moyens en personnels relèvent principalement de l'État. Les régions sont, quant à elles, responsables de la construction, de l'entretien et de l'équipement des lycées.

L'amélioration des conditions d'études suppose donc une coordination entre l'Éducation nationale, les établissements et les collectivités territoriales.

Le débat budgétaire devra permettre d'apprécier les moyens mobilisables, notamment pour répondre aux difficultés de remplacement des enseignants et améliorer les conditions d'enseignement.

Mais toutes les réponses ne relèvent pas du seul budget. La réorganisation des rythmes scolaires nécessite également un travail approfondi avec les équipes éducatives, les élèves, les familles et les collectivités concernées.

➡️ Lettre de cadrage du Premier ministre

Dans une lettre adressée au Gouvernement le 4 octobre, le Premier ministre a fixé cinq priorités pour répondre aux attentes des lycéens : assurer la continuité des enseignements, améliorer les locaux, revoir l'organisation des journées, renforcer la transparence de Parcoursup et donner des suites concrètes aux propositions des élèves.

Il a demandé aux ministres de présenter, avant la fin du mois d'octobre, de premières décisions accompagnées de leur coût, de leur financement et de leur calendrier de mise en œuvre.

Cette méthode doit permettre de distinguer les améliorations possibles à court terme des évolutions qui nécessiteront davantage de temps et de moyens. L'examen du PLF 2027 constituera, pour les mesures relevant du budget de l'État, une première occasion d'en apprécier la traduction financière.

Poursuivre le dialogue et apporter des réponses dans la durée

Dans le Finistère, les échanges réguliers avec les équipes éducatives, les familles et les établissements permettent de mesurer combien les conditions d'enseignement constituent une préoccupation partagée. La question du remplacement des enseignants, notamment, fait partie des difficultés sur lesquelles j'interviens régulièrement auprès des services académiques.

Comme je l'ai rappelé à l'occasion des récentes mobilisations lycéennes, les préoccupations exprimées doivent pouvoir être entendues dans un cadre de dialogue respectueux, sans que les violences et les dégradations puissent être acceptées. Les difficultés rencontrées ne doivent pas davantage conduire à méconnaître l'engagement quotidien des enseignants, des personnels de direction et de l'ensemble des équipes qui font vivre les établissements.

S'agissant de la lourdeur de l'emploi du temps, le Gouvernement a indiqué que ce problème sera analysé localement, académie par académie, puis établissement par établissement, dans l'optique d'apporter des réponses sur-mesure.

La consultation nationale constitue une occasion utile de mettre à plat les attentes, de confronter les propositions aux réalités de terrain et de construire des réponses progressives et évaluables.

C'est dans cet esprit que je suivrai les conclusions de cette consultation et les mesures qui pourront en découler, notamment dans le cadre de l'examen du budget 2027.

La consultation nationale « Lycéennes, lycéens, vous avez la parole » a recueilli plus de 100 000 contributions issues de près de 3 000 établissements, dont 21 % de contributions collectives. Une restitution nationale est prévue, tandis que l’ensemble des contributions, après suppression des données personnelles, sera rendu public début 2027.

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Mesure proposées par le gouvernement

- 13 octobre 2026 -

(Mise à jour le 26 octobre 2026)

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