Pêche de loisir : pour une règlementation adaptée et concertée

Mercredi 4 mars, j’ai reçu à ma permanence parlementaire Monsieur Vincent Ottmann, moniteur-guide de pêche professionnel en mer, exerçant en particulier en rade de Brest et dans la mer d'Iroise.

Monsieur Ottmann souhaitait me présenter les réalités de la pêche de loisir et attirer mon attention sur les préoccupations qui traversent aujourd’hui les moniteurs-guides de pêche, en particulier face à plusieurs évolutions réglementaires.


💡La pêche de loisir : une activité populaire et une économie bien réelle

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La pêche de loisir est une activité qui rassemble en France des publics très variés, de tous âges et de tous horizons. Pour beaucoup de pratiquants, elle représente bien plus qu’un simple loisir : c’est un moment de partage et de transmission, souvent familial, et un lien direct et vivant avec la mer.

Il s'agit d'un secteur constitué majoritairement de très petites structures, dont l’activité dépend fortement des conditions météorologiques et de la saisonnalité. Les moniteurs-guides comme M. Ottmann exercent ainsi une activité particulièrement soutenue en saison - avec parfois deux sorties en mer par jour et une présence sur l’eau pouvant s’étendre sept jours sur sept.

En outre, il représente une activité précieuse pour nos territoires littoraux. Selon les chiffres du Syndicat des Moniteurs-Guides de Pêche Français :

  • environ 250 professionnels exercent en mer en France ;
  • Chaque structure réalise en moyenne 120 sessions encadrées par an pour un chiffre d’affaires annuel moyen d’environ 25 000 euros ;
  • Le volume économique direct estimé à plus de 6 millions d’euros par an.

À ces chiffres s’ajoutent des retombées économiques indirectes : magasins d’articles de pêche, activités nautiques, hébergement touristique ou encore restauration locale bénéficient également de cette dynamique.

Une profession encore insuffisamment reconnue

Au fil de notre échange, un constat est apparu clairement : la profession de moniteur-guide de pêche demeure encore insuffisamment reconnue par les pouvoirs publics.

Il s’agit pourtant d’une activité professionnelle réglementée, qui requiert l’obtention d’un diplôme d’État, et suppose des investissements importants : acquisition et entretien d’un bateau, matériel de pêche, équipements de sécurité. Les moniteurs-guides sont également formés aux règles de sécurité maritime et aux procédures d’urgence, garantissant un encadrement professionnel des sorties en mer.

Au-delà de l’activité de loisirs et de découverte, ils jouent aussi un rôle essentiel dans la transmission des règles de sécurité en mer et des bonnes pratiques environnementales auprès du grand public.

Pourtant, leur statut professionnel reste parfois insuffisamment identifié dans certains textes réglementaires, et leurs représentants sont encore trop peu associés aux instances de concertation. Selon mon interlocuteur, cette situation peut conduire à des décisions déconnectées des réalités de terrain et des spécificités de leur activité.

Règlementation dans la rade de Brest : une demande d'adaptation

Le premier point sur lequel M. Ottmann a souhaité m’alerter concerne la réglementation applicable dans la rade de Brest.

L'arrêté du 23 janvier 2026, modifiant l’arrêté n° 2022/110 du 13 juin 2022, prévoit notamment l’interdiction de la pêche de loisir dans la zone du goulet de Brest et de ses abords, tout en maintenant, sous certaines conditions, la possibilité d’y exercer pour les pêcheurs professionnels.

Cette décision suscite aujourd’hui une forme d’incompréhension parmi les moniteurs-guides de pêche. Si les impératifs liés à la défense et à la sécurité maritime sont bien évidemment légitimes, cette réglementation conduit à exclure ces professionnels de cette zone, alors même qu’ils exercent une activité réglementée et encadrée.

Mon interlocuteur plaide ainsi pour qu’une réflexion soit engagée afin de permettre, sous conditions strictes, l’exercice de l’activité des moniteurs-guides de pêche dans cet espace maritime, à l'instar des pêcheurs professionnels. Il s'agit de favoriser une meilleure cohabitation des usages, tout en garantissant pleinement les impératifs de sécurité.

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Annexe de l'arrêté du 23 janvier 2026 - zones règlementées

➡️Je me suis engagé à faire un point avec le préfet maritime sur ce dossier

Quotas, application RecFishing : trouver le bon équilibre

Nous avons également abordé l’évolution récente de l’encadrement réglementaire de la pêche de loisir. L’objectif poursuivi par l’État est légitime et partagé : garantir la durabilité des ressources halieutiques et améliorer la connaissance des prélèvements.

Les pêcheurs de loisir y sont favorables et rappellent d’ailleurs que leurs captures représentent une part très limitée des prélèvements globaux — environ 0,6 % pour certaines espèces.

Néanmoins, certaines mesures suscitent des interrogations. C’est notamment le cas de la décision récente de limiter à cinq maquereaux par jour et par pêcheur, une mesure qui apparaît pour certains peu adaptée à la réalité de la pratique, alors que de nombreux pêcheurs ne sortent pas pêcher quotidiennement.

➡️ Avec plusieurs collègues parlementaires, nous avons alerté la Ministre de la Mer sur l'inadaptation de cette règlementation.

Ci-dessous, la réponse reçue :

> Pour en savoir plus sur ma position :

📎Préservation de la ressource maquereaux : pas de quota à la journée - 23 février 2026

> Dans la presse :

📎« Il ne faut pas faire chier les Bretons sur la pêche », des députés demandent un assouplissement des quotas pour le maquereau © France 3 Bretagne - 24 février 2025

📎Quotas de maquereaux pour pêcheurs amateurs : « La limitation par jour et par personne n’est pas forcément la plus adaptée », alertent 17 députés © Le Télégramme - 23 février 2026

Nous avons également évoqué la mise en œuvre de la nouvelle application RecFishing, lancée le 12 février 2026. Elle impose à chaque pêcheur de loisir de s’enregistrer et de déclarer ses captures afin d’améliorer la collecte de données au niveau national et européen.

Si le principe déclaratif n’est pas remis en cause, plusieurs adaptations pourraient être envisagées afin de rendre le dispositif plus pragmatique : prise en compte des usagers ne disposant pas de smartphone ou d’accès à Internet, ou encore possibilité pour un guide de pêche de déclarer les captures des personnes présentes à bord, notamment pour les pêcheurs occasionnels.

➡️Je vais interroger prochainement la Ministre de la mer sur ces deux points règlementations

Un grand merci à Monsieur Ottmann pour cet échange. Il est en effet essentiel de trouver un équilibre entre la nécessaire protection de la ressource halieutique et la préservation d’une activité de loisirs qui participe pleinement à la vitalité économique et maritime de nos territoires.

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- 4 mars 2026 -

(Mise à jour le 11 mai 2026)

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