Ce lundi 19 janvier matin, je me suis rendu à Milizac-Guipronvel au sein des Pépinière Stervinou, dirigées par Yves-Marie Stervinou.

Cette exploitation horticole, bien connue dans le paysage professionnel, fait partie de ces entreprises discrètes mais essentielles à la vitalité économique locale. Ce déplacement chez ce producteur horticole de la circonscription a été l’occasion d’échanger sur la réalité d’un métier exigeant, sur les équilibres économiques fragiles de la filière horticole et sur les enjeux concrets auxquels est confrontée l'entreprise.

Une filière horticole fragilisée mais toujours engagée

Aujourd’hui, la France compte environ 2 500 producteurs horticoles, contre 5 000 il y a quinze ans. La filière représente néanmoins près de 16 000 équivalents temps plein (ETP). Ces chiffres traduisent une réalité préoccupante : un secteur confronté à des marges faibles, à des coûts de production élevés et à des rapports de force commerciaux déséquilibrés.

J'ai déjà eu l'occasion d'échanger sur les enjeux de la filière horticole - filière certainement la moins connue des productions agricoles - lors d'un déplacement à Plouvorn au sein des pépinières de Kermengouez.

Deux sujets majeurs

C’est dans ce contexte qu’Yves-Marie Stervinou a souhaité partager deux sujets majeurs qui préoccupent de nombreux professionnels : l'allègement fiscal des serres à usage mixte (enjeu abordé dans le projet de loi de finances pour 2026) et l'état des relations commerciales.

Sur le premier point, nous avons d’abord évoqué la question de la fiscalité des serres horticoles utilisées à la fois pour la production et la vente directe. Un amendement déposé par le Gouvernement au projet de loi de finances pour 2026 prévoit en effet une exonération de taxe foncière sur les propriétés bâties pour ces équipements spécifiques. Cette évolution vise à mieux prendre en compte la réalité du fonctionnement de nombreuses exploitations horticoles, dont les serres sont à la fois des outils de production et des espaces de commercialisation. Une reconnaissance attendue par la profession, qui pourrait contribuer à sécuriser l’activité et l’emploi local, sans bouleverser les équilibres existants.

Un marché déséquilibré et des producteurs sous pression

Nous avons également évoqué le fonctionnement du marché horticole, structuré autour de quatre grands acheteurs (Jardiland/Gamm Vert, Botanic, Truffaut, Magasin Ver), face à des producteurs nombreux, atomisés et disposant d’un faible pouvoir de négociation. Dans un secteur où les marges sont déjà étroites, ces ajustements peuvent rapidement peser sur la solidité économique des entreprises. Les négociations devant s’achever d’ici la fin février, cette période est vécue avec une attention particulière par les professionnels, soucieux de préserver à la fois leur activité et leurs emplois.

Cette situation crée un véritable étranglement économique, qui interroge sur la santé globale du marché. Pour faire entendre leur voix, les producteurs horticoles sont regroupés au sein de la Fédération Verdir, branche de la FNSEA, présidée par Marie Levaux. Yves-Marie Stervinou est l'un des deux représentants Bretagne.

Quelle place pour l'horticulture dans les lois EGalim ?

Si les lois EGalim encadrent désormais les relations commerciales, les spécificités de l’horticulture restent peu abordées dans les débats parlementaires, souvent centrés sur les filières alimentaires. Pourtant, les mécanismes de pression sur les prix et les marges sont bien réels pour les entreprises horticoles, en particulier dans les circuits de distribution structurés.

À l’heure où les négociations commerciales se concluent, je me suis engagé à relayer auprès de la Ministre la situation pour éviter que l’horticulture ne demeure un angle mort des politiques de régulation commerciale. La question de l’adaptation des outils EGalim aux filières non alimentaires mais agricoles doit être clarifiée.

La filière horticole souffre en effet d'une visibilité insuffisante dans les débats sur les négociations commerciales, malgré une exposition réelle aux mêmes mécanismes de pression.

Une entreprise familiale ancrée dans le temps long

La pépinière Stervinou s’inscrit dans une histoire familiale commencée dans les années 1940, à Brest, sous l’impulsion de Pierre Stervinou. L’entreprise s’est progressivement spécialisée dans les plantes de terre de bruyère, avec une reconnaissance acquise au fil des décennies en France comme à l’étranger. Depuis les années 1970, le camellia constitue le cœur de cette expertise, avec aujourd’hui plus de 200 variétés proposées. La collection, enrichie génération après génération, associe variétés anciennes, contemporaines et nouveautés en cours d’évaluation.

Savoir-faire, emploi et transmission

Chaque année, l’entreprise produit des dizaines de milliers de boutures et de greffes, à partir de pieds-mères issus de différentes régions du monde. Cette exigence de qualité repose sur des métiers techniques, exercés par une équipe de 20 équivalents temps plein, dont 16 permanents, avec un faible turn-over.

L’exploitation s’étend sur 20 hectares, dont 5 hectares de serres, avec une activité rythmée par les saisons, notamment au printemps et à l’automne. Les clients sont à la fois des professionnels et des particuliers, en France et en Europe.

Tempête Ciaran : une épreuve supplémentaire

Nous avons également évoqué les conséquences de la tempête Ciaran, qui a fortement touché l’exploitation. Sur environ 300 000 euros de dégâts, 130 000 euros sont restés à la charge de l’entreprise, malgré l’intervention de l’assurance. Un rappel de la vulnérabilité des entreprises horticoles face aux aléas climatiques.

Une ouverture à l’international

Environ 12 % de l’activité de la pépinière est tournée vers l’export, principalement vers le Royaume-Uni. Un marché accessible de manière naturelle depuis la Bretagne, grâce au transport maritime, notamment via Brittany Ferries, qui constitue un atout logistique important.

- 19 janvier 2026 -