Les élections municipales ont longtemps été avec les élections présidentielles, l’élection préférée des Français. Aujourd’hui, elles ne mobilisent plus qu’un électeur sur deux. Que s’est-il passé ?

En choisissant leur maire et leur équipe municipale, dans les grandes villes comme dans les très petites communes, nos concitoyens avaient le sentiment d’agir sur leur quotidien et de participer à la démocratie locale.

Ainsi, dans les années 1980, près de 8 Français sur 10 votaient aux municipales. Aujourd’hui, c’est à peine plus d’un sur deux !

Même notre région, la Bretagne, région de France où la participation à tous les scrutins est la plus haute, n’est plus épargnée.

On a ainsi vu des communes de notre territoire atteindre les 61% d’abstention alors que la moyenne nationale était de 43%...

Cette hausse a des explications multiples et il est trop tôt pour en tirer un enseignement définitif.

Toutefois, cette baisse de la participation va de pair avec une baisse de l’engagement civique et avec une hausse de la défiance envers les élus, même les élus de terrain.

En s’abstenant, nos concitoyens nous font part de leur désintérêt de la chose publique. Chez beaucoup d’entre eux, ce désintérêt cache même un désaveu.

Jamais les exigences d’exemplarité n’ont été aussi fortes. Jamais pourtant la probité et l’intégrité n’a été aussi forte chez les élus et ceux-ci contrôlés. Pourtant, la défiance progresse !

Et, même si les élus de proximité, les près de 35.000 maires, ceux qui sont « à portée de baffes », « restent les élus préférés des Français, loin devant les autres responsables politiques » comme le rappelle Martial Foucault, professeur à Sciences Po et chercheur au Cevipof ; il semble qu’eux-aussi soient désormais frappés par ce désaveu plus général.

Et ce, alors même que ce sont les élus locaux qui décident de réalisations très concrètes : une école, une route, un commerce qui rouvre…

C’est ainsi que certains maires ne sont élus que par 15 à 20% des électeurs inscrits sur leur commune…

On a aussi pointé comme responsable d’une moindre participation électorale, la loi de 2025 qui aligne le mode d’élection des maires et du conseil municipal dans les communes de moins de 1.000 habitants sur le modèle des autres communes avec des listes paritaires et la fin du panachage.

Pourtant, comme le souligne Françoise Gatel, ministre de l’Aménagement du Territoire et de la Décentralisation, dans ces communes où il y avait une liste unique, « la participation moyenne a été de 59% »..

Pourtant aussi, outre l’obligation de parité, cette loi est beaucoup plus sécurisante pour les candidats car elle permet au maire élu de bénéficier d’une équipe plus soudée.

C’est un enjeu important dans la mesure où on avait remarqué que la première cause de démissions des 2200 maires observées de 2020 à 2025 était dû à des désaccords au sein des équipes municipales (« 31% des cas recensés de démission étaient dus aux tensions au sein du conseil municipal, liées à la conduite de l'action municipale », selon une étude de 2025 réalisée par Martial Foucault pour l'Association des maires de France).

Notre action, notamment à l’Assemblée nationale, a d’ailleurs été de répondre à la crise des vocations et à de permettre aux maires d’exercer leur mandat plus sereinement.

Car si on observe un désengagement des électeurs pour aller voter, on observe aussi, en parallèle, un désengagement des candidats pour exercer le mandat d’élu local.

C’est dans ce cadre que j’ai été le co-rapporteur de la loi visant à créer un statut de l’élu local. Ce texte adopté à l’unanimité permet aux élus locaux d’exercer au mieux leur mandat, de manière plus simple et plus sûre. Il doit permettre aussi à nos concitoyens qui ont le sentiment que la chose publique ne les concerne pas, de s’investir davantage et plus facilement dans leurs conseils municipaux.

Redonner envie de s’engager localement, c’est redonner du souffle à notre démocratie !

Pour exercer le plus beau des mandats, au plus près des habitants, au service de l’intérêt général et des communes, je leur souhaite à tous un très bon mandat municipal !

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